自变革开放以来，路途运送已敏捷生长为对国民经济和社会开展具有重要根底性效果的地上运送方法。我国的路途运送处理取得了必定的成果，但在路途运送处理方面还存在许多问题，针对这些问题进行了讨论并给出了相应的应对方法。

　　现在，我国运管安排沿袭“市、区分级担任”的传统处理系统。但跟着商场经济的老练和交通运送业的快速开展，这种系统的坏处也显露出来，在必定程度上约束和影响了运管安排功用的发挥。1.1 现行运送处理系统缺“效” 榜首，人员编制不标准，安排性质不共同，咱们首要以我市为例来谈，依照交通部对运管安排每百台车定一人、每百站（场）定三人的想象，运管部队应是一支精干高效的部队。但因为我市的交管所都分属当地政府处理，而市运管局对区交管所无人事权属联络，导致区运管安排的人员与事务呈现不平衡现象，存在“管事不管人，管人不管事”等许多问题，甚至呈现单个运管人员本质低、事务能力差、服务知道淡漠等现象。别的，我市各区县运管所的建制不标准共同，多为科级建制、甚至还有股级建制。科级单位要担任一个区的路途运送职业处理和辅导，还要对运送商场的开展改变进行剖析猜测，其实践能量真实有限，许多运管所都有“小牛拉大车”的感觉，不免在路途运送处理中存在着缺位问题，素日里往往疲于完结各项作业任务和处置各种路途营运胶葛，很难静下心来考虑辖区路途运送职业的开展问题。第二，法令别离后坏处日益闪现我市于06年景立了交通行政法令总队，在主城区实施了行政批阅管权与法令处分权别离，这种变革避免了法令部分间的彼此推诿，彼此扯皮等现象，加强了彼此监督，提高了交通形象。但作为路途运送职业的答应处理部分缺失了法令权，或者说法令权没有得到充沛的运用，就像失去了“一只手”相同，内行使处理权的时分有时呈现为难和不到位的状况。如对辖区修理企业超范围运营的治理上，没有了法令权，不能对其违章违规行为进行及时、有用地处分，存在必定的安全隐患。第三，职权责任不清晰。从对外来讲，运管部分所担任的责任是对路途客运、货运运营，站运营、机动车辆修理运营、机动车驾驶员训练等的处理，详细行使着法令赋予的对以上行为的行政答应、行政处理、路途运送安全监管职权，并在某种意义上担负着保护社会安稳的功用。但这些处理职权实践被公安、建造、农机等部分所肢解，因而在处理责任上存在着堆叠现象。如我区在进行的乡村客运投进作业上，要与区属许多部分进行接洽，在参与相似的当地交通规划建造上存在必定的难度。从内部来说，市和区级的运管安排权责联络不清晰，区交管所对客运企业及营运线路仅有初审权，而又要对本辖区的客运企业进行处理，而有终审权的市运管局对客运企业又没有直接参与处理，呈现了“批阅的不处理”、“处理的不批阅”的局势，一旦产生线路胶葛，因为区交管所缺少处理问题的有用手法，所以导致胶葛晋级，很简单演变成团体、甚至阻塞交通和罢运的现象，对社会安稳构成极坏的影响。以上要素导致在运送处理作业中，权、责、利不行清晰，运管部分缺少手法，对运送对立胶葛的处理不行及时等，作业难以实现高效率。

　　1.2 营运公司处理缺“责” 榜首，经济知道过强，社会责任知道单薄。就现在而言，我国客运商场遍及存在“乘客叫差、驾驶员叫累、承包者叫苦”的现象。究其原因，部分营运公司为寻求垄断利润，为争夺营运方针，不考虑任何社会责任，不吝公司形象和价值，甚至有意制作事端，以此作为向政府部分交换线路或方针的筹码，一旦达到目的后，立刻改变方针，将资金危险、安全危险转嫁给承包者，底子不会在社会责任的承当和服务质量的进步上下功夫。第二，处理松懈，对驾驶员约束性差。交通职业是一个城市的窗口职业，代表着城市的文明程度。驾驶员言语不文明，着装不雅观、不遵循交通规则等现象极大地影响了外界对重庆的点评和知道，尤其是在租借车和客车体现尤为杰出，公司对驾驶员的处理只重经济效益，不重服务质量，缺少经常性的交流。货运公司大都采纳挂靠的运营形式，公司只需收取了处理费，对驾驶员的其他行为底子不做任何要求，货运职业驾驶员的处理有待进一步加强。

　　（1）加速运管安排编制系统变革脚步。 在我国的新疆运管安排悉数归入了公务员处理，江苏、山西和陕西等省市也在活跃探索运管部分的安排系统变革。云南省的首要做法是：一是活跃主动争夺省交通厅、省人事厅、省编委办公室等部分的支撑，将路途运送处理安排归入公务员处理；二是采纳整理编制、严厉操控人事调集、经费操控等方法推动安排变革；三是对新增选用运管作业人员提出“从严操控，逢进必考”的准则，按年度增人方案，严厉执行《国家公务员处理暂行条例》的规则处理新增选用运管作业人员。

　　（2）加大监管力度，发挥商场调节功用。 在政府的共同领导下，采纳有力方法，应对商场改变，保护商场安稳。进一步加强对运送商场特别是租借汽车商场的监督处理，对无照运营的车辆要进行完全整理。经过整治“黑车”，标准商场秩序，为合法运营的租借车发明杰出的商场环境。活跃探索和研讨各类运送商场主体的准入、退出及日常监管的方法和机制。主张租借车运营推行商场化，首要，要铺开租借车职业的特许运营权，让运营权真实成为产品，这样做仅仅减少了政府批方针的权力，把政府不该管的事，放给了商场；其次，在职业内部应建立起竞争机制，奖优罚劣。

　　（3）清晰权责联络，充沛发挥区县运管安排功用。 一是应依照权责共同的准则，调整责任权限，清晰市、区级运管安排的权力和责任，严厉执行“谁批阅谁处理谁担任”。根绝“优点我们抢，费事我们让”的不担任现象。二是清晰区运管安排在区里的责任，以便更好的参与当地交通规划及建造。别的，尽或许实施着装标明上的共同，保护运管部分的威信，现在的运管安排“卸装”上门辅导查看作业，很简单产生误会和误解，有形无形地破坏了运政处理部分的形象。

　　（4）建立和完善客运商场准入、监管和退出机制，标准客运商场处理。 在商场准入上，深化客运班线处理变革，全面推行客运线路运营权服务质量招投标。经过招投标，揭露、公正、公正挑选运营者，实施公司化运营形式，从源头上标准客运运营，进步行车安全确保系数和服务质量。在商场监管上，一是要大力推行企业质量诺言查核制。对客运企业的运营行为、诚实信用、安全出产、服务质量进行年度质量诺言查核，依据查核成果作出相应处理。对违法运营活动和公司故意制作不安稳事情，不合法阻塞交通等行为要坚决冲击，决不手软。二是活跃推行安全行车和服务质量许诺合同制，各客运企业新增班线、新增车辆以及车辆更新要作出以服务质量为主的相关许诺，层层签定安全行车和运送服务质量许诺书。在商场退出上，活跃推行客运线路运营期约束，废弃客运线路终身制。运管部分要依据客运线路的流量、投入运力的价格和效益状况合理承认客运线路运营期限。运营期满后，运管部分依据运营者在运营期限内标准运营和服务质量状况承认其能否继续运营，实在处理客运商场“只进难出”老大难问题，做到有进有出，有序开展。

　　（5）创立路途运送企业品牌。 榜首，加强处理者品牌知道。运送企业要不要创立自己的品牌关键在于处理者的有没有品牌知道。处理者没有品牌知道，就不或许打造出运送企业自己的品牌。因而处理者要加强品牌知道，重视做好品牌创立的策划，建立品牌创立安排，制定品牌创立规划，执行品牌创立责任，推动品牌创立，强化品牌处理和保护作业。第二，加强员工的训练教育。任何品牌的创立都离不开单位员工，路途运送企业品牌的创立相同对员工的本质提出了更高的要求。路途运送企业能够经过对员工进行有方案地训练，有安排地练兵，有目的地交锋，来进步员工的事务技术和归纳本质；经过锲而不舍和耳濡目染地教育和星级服务制查核等来增强员工的文明、优质、诚信服务知道。极力发现和培育员工中的先进典型，并逐渐培育成企业的品牌。第三，加强安全处理作业。安满是路途运送企业的生命线，要经过不断完善企业安全处理制度，充沛运用GPS卫星定位、行车记录仪、电子巡更、电子监控、危险品查看仪等科技设备加强安管，加强车辆人员的资质处理，进步安管人员本质，加强安全隐患查看整改，大力宏扬安全文明，极力营建安全气氛。第四，加强企业品牌的处理。要对企业品牌有方案地进行宣扬、推行和保护。构成一套处理制度和系统，经过举行各种比赛、创立、评比等活动进行品牌提高，凭借比赛、促销等营销手法进行品牌推行，充沛运用简报、板报、条幅、橱窗、播送、电视、报纸、网站等前言进行广泛宣扬，营建稠密的品牌创立气氛，不断进步顾客的知晓度和认知率。

　　（6）加强路途运送企业的文明建造。 榜首，企业领导要把企业文明建造当成一件大事来做企业领导要以求真务实的精力，把企业文明建造当成一件大事来做、来干。以真抓实干、首先垂范的风格，做企业文明建造的实践者、安排者和推动者。要首先学习了解企业文明理论，认真学习新知识、新理论、新信息，以科学理论、现代处理和文明知识，装备自己的脑筋，做企业文明建造的“传教士”，承当领导企业文明建造的责任，做企业文明建造的榜首规划者、榜首宣扬者、榜首实践者。经过本身的举动，从根底抓起，结合岗位标准、责任，在日常行为标准上下功夫，在员工遍及承受上下功夫，进行耳濡目染的养成教育，刻画优异的车站文明、班组文明，使企业的价值观、运营理念进车站、入班组、到人头。第二，企业员工要加强自己的主体知道，激烈的自主知道。企业员工要以企业为家、以主人的姿势全面地投入到企业的出产运营中去，为企业的兴旺发达出谋划策，为企业的跨越式开展贡献力气，与企业拧成一股绳，与企业结成命运共同体，同呼吸，同进退。高度的社会责任感。企业员工要以对国家、社会、旅客高度担任的精力，尽职尽责，忘我作业，确保公民生命财产安全和社会安稳。要以方便快捷、安全舒适、优质服务建立杰出的企业形象，赢得旅客的满足和社会的认同。真挚的敬业精力。企业员工要热爱作业，勤劳肯干，甘于贡献，勇于担任。在事务上要饱经沧桑，精雕细镂，在作业中遵循职业道德，真挚待人，热情服务，让旅客“走好、走了”。热爱团体的团队精力。企业员工要承继、发扬中华传统美德和团体主义精力，将个人与集体紧紧地连在一起，调和同处，携手并肩，团结一心，勇于猛进。

　　跟着我国国民经济的快速开展，路途运送甚至整个交通运送系统都得到了空前的快速开展。路途运送因其具有灵活机动的特色，而成为人们最早选用且运用最遍及的运送方法。跟着路途运送工具的开展、路途根底设备不断改进和运送需求结构的改变，路途交通已成为区域间的首要运送方法之一，人类社会现已构成了以路途运送为主体的新的运送大动脉。路途运送的快速开展与路途运送的处理是休戚相关的，只要路途运送处理的好、处理到位，才干确保路途运送商场继续健康、安稳的开展。

　　［1］杨晓光等。城市路途交通规划攻略［M］。北京：商务印书馆，2008.［2］毛德维。我国路途运送问题与处理对策研讨［D］。硕士论文，2004.

　　［3］赵惠祥。城市轨道交通土建工程［M］。北京：我国铁道出版社，2006.

　　［4］马天山等。参加世贸安排对我国路途运送企业的影响与对策［J］。西安公路交通大学学报，2007.

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